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國家發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部 國家能源局關(guān)于完善用電政策促進有色金屬工業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型增效益有關(guān)工作的通知
發(fā)改能源[ 2016 ]2462號
各省(區(qū)、市)發(fā)展改革委(能源局、物價局)、經(jīng)信委(經(jīng)委、工信廳),新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委,國家能源局各派出能源監(jiān)管機構(gòu),國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司,華能、大唐、華電、國電、國家電投集團公司、三峽集團公司,神華集團公司,國家開發(fā)投資公司,能蒙古電力(集團)有限公司,有關(guān)電力用戶:
為貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于營造良好市場環(huán)境促進有色金屬工業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型增效益的指導意見》(國辦發(fā)【2016】42號)有關(guān)要求,推動完善有色金屬行業(yè)參與電力直接交易有關(guān)政策,現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下:
一、推動有色金屬企業(yè)參與電力直接交易
放寬市場準入條件,對符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》、規(guī)范條件等國家產(chǎn)業(yè)政策并且單位能耗、環(huán)保排放達到國家標準的有色金屬企業(yè),應全部電量參與電力直接交易,不受電壓等級限制。也可由售電公司代理參與電力直接交易,鼓勵交易雙方簽訂中長期合同。
二、規(guī)范開展電力直接交易
凡是參加電力直接交易的有色金屬企業(yè),均不在執(zhí)行對應的目錄電價,也不再納入用電計劃管理,通過與發(fā)電企業(yè)自由協(xié)商、集中競價等方式確定交易價格和交易電量,按規(guī)定支付電網(wǎng)企業(yè)輸配電價、繳納政府性基金和承擔政策性交叉補貼。參與市場交易前,由電網(wǎng)企業(yè)提供保底供電服務,保底供電價格執(zhí)行政府價格主管部門制定的目錄電價。
三、加強自備電廠管理
鼓勵有色金屬行業(yè)存量自備電廠并網(wǎng)運行。自備電廠的建設和運行應符合國家能源產(chǎn)業(yè)政策和電力規(guī)劃布局要求,嚴格執(zhí)行國家節(jié)能和環(huán)保排放標準,公平承擔社會責任,按規(guī)定繳納政府性基金和承擔政策性交叉補貼、合理繳納備用費,履行相應的電力調(diào)峰義務。
四、探索建設局域電網(wǎng)試點
以不增加電解鋁產(chǎn)能為前提,可再生能源富集的地區(qū),探索消納可再生能源的局域電網(wǎng)建設試點,促進電解鋁行業(yè)形成公平用電價格,促進可再生能源消納。
五、加強組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理
各有關(guān)單位要高度重視此項工作,明確分工,積極配合,逐步完善機制。國家能源局各派出能源監(jiān)督機構(gòu)要會同地方政府電力管理和價格主管部門,在制定電力交易規(guī)則、電力市場方案時充分考慮有色金屬行業(yè)特點,積極支持有色金屬企業(yè)參與電力直接交易。落實相關(guān)政策,不得隨意減免或選擇性征收自備電廠相關(guān)費用。國家能源局各派出能源監(jiān)管機構(gòu)要跟蹤了解相關(guān)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
工作中遇到重要情況,請及時報告。
2016年11月24日