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近日,生態(tài)環(huán)境部發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對夯實(shí)應(yīng)急減排措施的指導(dǎo)意見》,對2019-2020年重污染天氣應(yīng)急預(yù)案修訂工作提出指導(dǎo)意見。
《指導(dǎo)意見》提出,重污染天氣應(yīng)對是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重中之重。2019-2020年,將推進(jìn)實(shí)施差異化減排措施,有利于促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。針對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域,在重點(diǎn)時(shí)段對不同環(huán)保績效水平的工業(yè)企業(yè),采取更加精準(zhǔn)、更加科學(xué)的差異化應(yīng)急減排措施,有利于增強(qiáng)企業(yè)預(yù)期,提前有序調(diào)整生產(chǎn),減少對正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響。
為指導(dǎo)重點(diǎn)區(qū)域各有關(guān)地方編制和修訂重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,制定重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施,生態(tài)環(huán)境部組織起草編制了《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》(以下簡稱《技術(shù)指南》)。《技術(shù)指南》涉及鋼鐵、有色、化工、焦化、鑄造、建材、其他等7大類,包括氧化鋁、電解鋁、炭素、銅冶煉、鉛鋅冶煉、再生銅鋁鉛鋅、水泥、磚瓦窯、陶瓷、耐火材料等31個(gè)行業(yè),簡要列舉了每個(gè)行業(yè)的適用范圍、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)排污環(huán)節(jié)、減排措施和核查方式等內(nèi)容,并對鋼鐵、焦化、氧化鋁、電解鋁、炭素、銅冶煉、陶瓷、玻璃、石灰窯、鑄造、煉油與石油化工、制藥、農(nóng)藥、涂料、油墨等15個(gè)行業(yè)進(jìn)行了績效分級,制定差異化減排措施。其他暫未分級行業(yè),將結(jié)合實(shí)際情況,在今后的工作中考慮分批擬定績效分級指標(biāo)。
《技術(shù)指南》涉及內(nèi)容為一般技術(shù)路線,僅作為參考。各地應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)實(shí)際情況,參照《技術(shù)指南》中的績效分級指標(biāo)和減排措施,制定更符合實(shí)際情況的具體操作方案。減排措施力度應(yīng)不低于《技術(shù)指南》,盡量滿足重污染天氣應(yīng)急預(yù)案各級預(yù)警期間污染物減排比例要求。
企業(yè)績效分級應(yīng)按“短板原則”執(zhí)行,在評級時(shí),需滿足該級別指標(biāo)中規(guī)定的各項(xiàng)要求,有一項(xiàng)未滿足的,降級評定;當(dāng)企業(yè)涉及跨行業(yè)、跨工序時(shí),以所含行業(yè)或工序中績效評級較差為準(zhǔn),執(zhí)行相應(yīng)應(yīng)急減排措施。兩年內(nèi)有未批先建、未按排污許可證排放大氣污染物、超標(biāo)排放大氣污染物、逃避監(jiān)管排放大氣污染物等重大環(huán)境違法行為,或構(gòu)成犯罪的,不應(yīng)評為A、B級。
《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》
再生銅鋁鉛鋅行業(yè)操作指南
1、適用范圍
(1)再生銅:添加廢雜銅、含銅污泥為主要原料的,采用火法熔煉、電解精煉等工藝生產(chǎn)陽極銅和陰極銅的工業(yè)。
(2)再生鋁:添加廢雜鋁為主要原料的,采用火法等工藝生產(chǎn)鋁及鋁合金的工業(yè)。
(3)再生鉛:添加廢雜鉛(主要是廢鉛蓄電池)為主要原料的,采用火法、濕法等工藝生產(chǎn)粗鉛、精煉鉛及鉛合金的工業(yè)。
(4)再生鋅:添加廢雜鋅、鍍鋅渣或鋼鐵廢渣為主要原料的,采用火法、濕法等工藝生產(chǎn)金屬鋅、氧化鋅及鋅合金的工業(yè)。
2、生產(chǎn)工藝
(1)再生銅
主要生產(chǎn)工藝:分為原料預(yù)處理、熔煉、電解精煉、凈化、公用單元等。其中,熔煉爐主要分為陽極爐、傾動(dòng)式精煉爐、NGL爐、旋轉(zhuǎn)頂吹爐、精煉搖爐、卡爾多爐等。
主要原輔材料:包括廢雜銅、含銅污泥等,輔料包括溶劑(石英石、石灰石)等。
主要能源:煤、天然氣、電等。
(2)再生鋁
主要生產(chǎn)工藝:分為原料預(yù)處理、熔煉、精煉、鋁灰處理等。其中,熔煉爐主要分為單室反射爐、雙室反射爐等;鋁灰處理設(shè)備主要包括回轉(zhuǎn)窯、炒灰機(jī)、冷灰桶等。
主要原輔材料:主要原料為廢雜鋁,主要輔料為工業(yè)硅、金屬鎂、添加劑等。
主要能源:煤、天然氣、柴油、電。
(3)再生鉛
主要生產(chǎn)工藝:原料預(yù)處理、熔煉、精煉等,其中熔煉爐主要包括反射爐、鼓風(fēng)爐、短窯、富氧熔煉爐(底吹、側(cè)吹、頂吹)、多室熔煉爐、板柵低溫熔煉爐等;精煉分為火法精煉和電解精煉。
主要原輔材料:主要原料為廢鉛蓄電池、含鉛廢料等,主要輔料為煤粉、鐵屑、石英、石灰石等。
主要能源:煤、天然氣、柴油、電等。
(4)再生鋅
主要生產(chǎn)工藝:坩堝熔煉和反射爐熔煉。
主要原輔材料:主要原材料為廢雜鋅、鍍鋅渣、鋼鐵廢渣等;主要輔料為焦粉等。
主要能源:煤、天然氣、電等。
3、產(chǎn)排污環(huán)節(jié)
(1)PM:原輔材料和燃料的儲(chǔ)存、輸送和配料等過程,原料預(yù)處理,熔煉、精煉、燃煤鍋爐等工序。
(2)SO2、NOx:烘干、熔煉、精煉、回轉(zhuǎn)窯、燃煤鍋爐等工序。
4、減排措施
(1)黃色預(yù)警期間:未采取覆膜袋式除塵或?yàn)V筒除塵等高效除塵設(shè)施、再生鉛熔煉煙氣未配備脫硫設(shè)施的、未達(dá)到特別排放限值的、熔煉爐以煤為燃料的企業(yè),所有生產(chǎn)設(shè)施全部停產(chǎn)。禁止使用國四及以下重型載貨車輛(含燃?xì)猓┻M(jìn)行物料運(yùn)輸。
(2)橙色及以上預(yù)警期間:再生銅、鋁、鉛、鋅生產(chǎn)線停產(chǎn)。禁止使用國四及以下重型載貨車輛(含燃?xì)猓┻M(jìn)行物料運(yùn)輸。
5、核查方法
(1)電量分析:從電網(wǎng)公司調(diào)取企業(yè)用電量情況,分析歷史預(yù)警期間電量變化,比對正常生產(chǎn)與采取減排措施期間的用電量變化,篩選未落實(shí)應(yīng)急減排措施的企業(yè)。
(2)現(xiàn)場核查:檢查熔煉爐、精煉爐等設(shè)備是否停止運(yùn)轉(zhuǎn)、是否排煙、設(shè)備本體是否有溫度。
(3)臺賬核查:檢查在線監(jiān)測數(shù)據(jù),應(yīng)急響應(yīng)期間主要污染物濃度或排放量是否下降;核查臺賬記錄,停產(chǎn)期間是否還有再生銅、鋁、鉛、鋅產(chǎn)品產(chǎn)量。
(4)運(yùn)輸核查:調(diào)取廠區(qū)大門視頻監(jiān)控記錄,比對預(yù)警前后廠區(qū)重型載貨汽車運(yùn)輸頻次,是否符合要求;現(xiàn)場抽查運(yùn)行車輛,核查排放標(biāo)準(zhǔn)是否符合要求。